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Mag. Michael Zimmermann
Director de Proyectos de go-international, Netzwerk Projekte International (NPI) COMERCIO EXTERIOR DE AUSTRIA
El Banco Mundial es considerado la madre de todos los bancos de desarrollo, aunque, para ser exactos, está formado por un grupo de instituciones. Además de actuar como Banco Mundial en sentido estricto, a través del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y la Asociación Internacional de Fomento (AIF), que conceden préstamos y subvenciones a fondo perdido, sus tareas también incluyen la financiación del sector privado (CFI), las garantías de inversiones (OMGI) y la conciliación de diferencias relativas a inversiones (CIADI).
Con sede en Washington D.C. y una red mundial de unas 130 oficinas, el Banco está interconectado perfectamente a nivel local y mantiene un contacto estrecho y continuo con sus prestatarios, desde Afganistán hasta Zimbabue.
El Banco Mundial es, según sus propias fuentes, el mayor socio para la financiación del desarrollo en el sector del transporte. En los últimos diez años se comprometieron 49.000 millones de dólares en 339 proyectos de transporte en 93 países de todo el mundo. El objetivo consiste en ayudar a los países asociados a construir una infraestructura de transporte segura, limpia y eficiente.
Esto se logra tanto a través de la financiación y las subvenciones como aportando know-how y asesoramiento. Cada año se llevan a cabo unos 70 servicios de consultoría e informes de análisis para el sector del transporte. El espectro abarca desde la descarbonización del transporte, la movilidad sostenible para todos, la movilidad rural, el capital humano hasta las políticas de género y el cambio climático.
Destacan los grandes proyectos, como el metro de la capital de Ecuador, Quito, con una inversión total de 1.700 millones de dólares estadounidenses, de los que aproximadamente la mitad fueron financiados por bancos de desarrollo.
Con respecto a los objetivos de desarrollo del Banco, el proyecto del metro otorga gran importancia a la reducción de los impactos negativos sobre el clima, al desarrollo humano y a la inclusión social.
Además, el Banco Mundial lleva a cabo numerosas iniciativas con múltiples partes interesadas, como p.ej. la Sustainable Mobility for All (Movilidad Sostenible para Todos) o el Africa Transport Policy Program (Programa de Política de Transporte de África), enfocadas a mejorar la coordinación y la cooperación entre diferentes actores.
El sector del transporte sigue siendo una de las principales prioridades del Banco, no solo por el volumen de financiación que requiere, sino también por su relevancia a efectos de lograr un desarrollo sostenible.
Por ello, la Cámara de Comercio de Austria organiza cada año un taller sectorial ferroviario en colaboración con el Banco Mundial, el Ministerio Federal de Hacienda y la Sociedad Austríaca de Ciencias del Transporte (ÖVG) con el fin de promover el debate con el sector privado como una importante fuente de impulsos.
El crecimiento económico de los mercados emergentes de Asia y de su población urbana, que crece en 44 millones de personas cada año, está provocando un fuerte aumento de la demanda de soluciones de movilidad y transporte sostenibles en toda la región. Los países objetivo del Banco Asiático de Desarrollo (BAsD) se extienden desde el Mar Negro hasta el Pacífico y son los que tienen la posibilidad de recurrir a la financiación y la experiencia del Banco, que es un actor importante en la región de Asia-Pacífico, de donde proceden 49 de sus 68 miembros. Entre los miembros del Banco se encuentran, asimismo, países europeos, Estados Unidos y Canadá.
La gran mayoría de los fondos se destinan a proyectos en el sector del transporte y cubren todos los modos: carretera, ferrocarril, metro, puertos y vehículos.
El objetivo del BAsD es lograr un transporte sostenible. Para ello, el banco pone el foco de atención sobre la seguridad, el transporte urbano, la reducción de los gases de efecto invernadero y la logística transfronteriza. También participa en numerosas asociaciones que defienden un transporte sostenible, como p.ej. la Unión Internacional de Ferrocarriles (UIC).
La financiación de los proyectos en el sector del transporte tiene lugar tanto con socios públicos como con el sector privado (deuda no soberana) e incluye la construcción de carreteras, aeropuertos y ferrocarriles.
El BAsD también se implica en la preparación de datos y conocimientos. Recientemente, se publicó el Asian Transport Outlook (ATO) para poder hacer un seguimiento de los avances en el sector del transporte hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y el Acuerdo Climático de París. Con más de 400 indicadores de 51 países, el ATO supone una valiosa fuente de información que también documenta las condiciones marco institucionales, las normativas nacionales y la financiación en el sector del transporte.
En el marco de un proyecto financiado por el BAsD para la electrificación del Corredor 2 del CAREC, Plasser & Theurer suministró el año pasado dos bateadoras a O'zbekiston Temir Yo'llari (UTY), los ferrocarriles estatales de Uzbekistán. El volumen total del proyecto se elevó a cerca de 180 millones de dólares, ascendiendo el apoyo del BAsD a 80 millones de dólares, lo que supuso una importante contribución al crecimiento económico y a la prosperidad de Uzbekistán, un país sin salida al mar.
En concreto, se electrificó un trayecto de 145 km de longitud, el denominado Corredor 2 del CAREC, que conecta las ciudades de Pap, Namangan y Andijan. La cooperación de once países de Asia Central – Afganistán, Azerbaiyán, China, Georgia, Kazajistán, Kirguistán, Mongolia, Pakistán, Tayikistán, Turkmenistán y Uzbekistán – bajo el paraguas de la iniciativa CAREC (Programa de Cooperación Económica Regional de Asia Central) pretende promover el crecimiento económico y el comercio justo en estos países. Y una infraestructura ferroviaria eficiente es un factor decisivo para lograrlo. Plasser & Theurer desea apoyar esta iniciativa con sus máquinas de construcción de superestructura de primera calidad.
El proyecto ferroviario ShiZheng, aprobado y financiado por el Banco Mundial en 2008, consiste en construir una línea de alta velocidad de 355 km de longitud entre las ciudades de Shijiazhuang y Zhengzhou. Aparte de la construcción, otro aspecto fundamental de este proyecto fue el mantenimiento de la superestructura, un elemento crítico en una línea de alta velocidad. Para ello, Plasser & Theurer, en el marco de un consorcio con nuestra empresa asociada china KCRC, suministró en 2014 y 2015 doce vehículos de intervención rápida para catenaria.
